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265 - Conflicto con proyecto minero Las Bambas. - PERÚ
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Datos generales
Título
Conflicto con proyecto minero Las Bambas.
Pais
PERÚ
Región del conflicto
Sudamérica(3)
Población
32´162´184 *1
Población indígena
6´009´447 *2
Tipo de población
Mixta
Reconocimiento jurídico A. Nacional
1. Constitución política de 1993, Artículos Nación Pluricultural(Art. 2,9,15,17,21,89), Derechos Indígenas Territoriales (Art. 88, 89), Referentes Autonómicos y Jurisdicción Indígena (Art. 88,149), Usufructo del suelo (Art. 66), ley de Comunidades Campesinas y Nativas (Ley Nº 24656) y de la Ley de Tierras (Ley Nº 26505). Ley 29785 Ley de derecho a la consulta previa a los pueblos indígenas u originarios
Reconocimiento jurídico B. Internacional
Convenio 169 de la OIT
Institución indigenista
Instituto Nacional de Desarrollo de los pueblos Andinos, Amazónicos, y Afroperuanos (INDEXA)
Organizaciones indígenas representativas
Comunidades Campesinas Fuerabamba.
ONG's
No se encontro registro
Año de actualización
2019
Ubicación
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Dinámica del conflicto
Denominación del conflicto
Conflicto por riesgos ambientales y demandas económicas a minera Las Bambas.
Localización
Distrito de Challhuahuacho (Apurímac), Cotabambas (Apurímac), comunidad de Fuerabamba
Causa del conflicto
Las políticas de promoción de inversión privada en territorios campesinos e indígenas, se hace bajo amplia laxitud informativa respecto al impacto ambiental, lo que genera desconfianza entre la población aledaña al proyecto.
La instalación de minería a “tajo abierto” implicó el desplazamiento, reubicación e indemnización a comunidades, las cuales continúan en litigio por inconformidad sobre lo otorgado.
La minería genera amplia riqueza, sin embargo, bajo el modelo capitalista extractivo, no se beneficia equitativamente con la población.
La actividad minera trajo consigo obras contiguas como la construcción de carreteras o uso de pasos ya existentes para el traslado del cobre, lo que ocasiona problemas de ruido y contaminación en las localidades, demandando “derechos de paso”.
Las protestas y movilizaciones han sido reprimidas, decretando constantemente “Estados de emergencia” en las comunidades.
Actores involucrados
1. Poder Ejecutivo.
2. Dirigentes campesinos.
3. Representantes de la empresa MMG.
Recursos en conflicto
Tierras y territorio. Cobre.
Demandas principales
Las comunidades Challhuahuacho, Apurimac y Fuerabamba demandan:
1. Más información y estudios serios sobre los impactos ambientales.
2. Mayor compromiso y derrame económico por parte de la empresa minera hacia la región y población.
Tipo de afectación
Ambiental, política y económica
Afectación potencial (riesgos)
Crisis ambiental, represión creciente.
Instituciones nacionales involucradas
Gabinete Ministerial, Ministerios de Transportes y Comunicaciones, Desarrollo e Inclusión Social y de Salud
Empresas involucradas
Xtrat Cooper , MMG Limed
Descripción del conflicto
En el año 2004 la empresa minera inglesa Xtrata Cooper obtuvo el permiso para explorar una zona en la región de Apurímac y realizar el proyecto de las bambas, donde se llegó a perforar casi 307 mil metros acumulados. En 2005 iniciaron las primeras protestas contra el proyecto.
En 2011 organismos gubernamentales aprobaron el Estudio de Impacto al Medio Ambiente (EIM) para un nuevo proyecto que produciría cobre, por lo que comunidades aledañas que se veían afectadas protestaron contra dicho proyecto. En esta ocasión ambas partes llegaron a acuerdos, la empresa y las comunidades.
En 2014 el proyecto fue comprado por la empresa MMG Limited (de capital chino), cambiaron los lineamientos en los que operaría el proyecto y avanzaron en la realización de este para ponerse en funcionamiento a inicio del 2016
Por lo que surgieron protestas en su contra por la latente contaminación que genera a los ríos y las tierras cercanas, la contaminación auditiva y los desplazamientos de comunidades. Se exigía indemnización y proyectos económicos locales.
A inicios de 2019 las comunidades afectadas realizaron paros indefinidos, bloqueos, huelgas de hambre, enfrentamientos con la policía y tomaron los campamentos mineros en exigencia de compensaciones a las comunidades ante el daño y la falta de compromiso con las comunidades que suscita dicho proyecto.
Actualmente el mayor punto de conflicto se encuentra en la comunidad Fuerabamba quienes después de ser desplazados, fueron reubicados en nuevas tierras donde recientemente se instaló paso de los camiones transportadores del cobre de la empresa que atraviesan por el fundo Yavi Yavi y generan estrés y contaminación en la localidad, por lo que la comunidad exige un pago por “derecho de uso de la vía” así como mayor responsabilidad por parte de la empresa minera.
Tipos de violencia
Estructural, física, silenciosa, ambiental
Derechos violados
Derecho a la vida, integridad física, libertades individuales y colectivas, derecho la salud, derecho a un medio ambiente sano, derecho a la consulta, derechos económicos y uso de sus recursos
Intensificación del conflicto
Pueblos indígenas
Comunidades Apurimac y Fuerabamba
Fases del conflicto
1- Gestación: 2004. Se anuncia y otorga concesión minera de cobre “Las Bambas” a empresa suiza Xstrata Cooper
2005. Primeras protestas sociales
2014. Minería Las Bambas es vendida al consorcio chino MMG Limed.
2- Maduración 2016. Inicio de operaciones productivas de Las Bambas. Múltiples modificaciones al proyecto como al Estudio de Impacto Ambiental, generando mayor ocupación y desplazamiento de comunidades
3- Recrudecimiento 2015. Grandes movilizaciones y represión
4- . 2019. Nuevamente se inicia un ciclo de protestas y litigio, ya que la comunidad Fuerabamba exige a través de bloqueos, paros y movilizaciones algunas compensaciones económicas, puestos de trabajo y “derecho de paso” para el tránsito dentro de sus comunidades.
2019. Nuevos conflictos, enfrentamientos y represión policial, encarcelamiento de personas y abogados del movimiento social. Decreto constante de “Estado de emergencia” regional por parte de gobierno nacional y local.
Acciones colectivas de resistencia A. Nacional
Mesas de diálogo, Bloqueos, Paros
Acciones colectivas de resistencia B. Internacional
Denuncias públicas
Alianzas
No se encontro registro
Recursos simbólicos y vis. política
https://www.youtube.com/watch?v=5-D_21wZJyk https://www.youtube.com/watch?v=xvJnnmqBSMQ
Negociación del conflicto
Actores mediadores
Gabinete Ministerial, Conferencia Episcopal
Métodos de negociación política
Diálogo entre gobierno, empresa y comunidades
Propuestas de solución jurídico A. Nacional
Reconocimiento del derecho de las comunidades sobre sus recursos y territorio.
Propuestas de solución jurídico B. Internacional
Respeto del Convenio 169 OIT
Recomendaciones
Vinculantes: Convenio 169 de la OIT
Criminalización de la protesta
Ha habido represión
Sí
Formas de represión
Intimidaciones o amenazas, Órdenes de aprehensión, Asesinatos, Presos políticos
Descripción de la represión
En los puntos de mayor algidez del movimiento de 2005, 2015 y 2019 ha respondido la policía mediante agresión física, resultando algunos muertos en 2005, mientras que en los primeros meses de 2019 fueron retenidos pobladores manifestantes, posteriormente encarcelando a sus abogados defensores del movimiento.
Responsable y operadores directo(s) de la represión
Estado nacional, distrital y la empresa minera
Derechos que han sido violados
: Derecho a la integridad física y a la vida, restricción de garantías individuales por decreto de “estado de emergencia”
Acciones colectivas de respuesta a la represión
Llamado a mesas de diálogo con gobierno y empresa, Denuncias públicas.
Ejes y caracteristicas
Ejes
Eje I, Recursos naturales, territorio y desplazamiento
Eje II, Empresas nacionales y transnacionales
Eje V, Medio ambiente
Caracteristicas
Megaproyectos y territorio
Minería
Medio ambiente
Minerales
Desplazados
Fuentes
Fuentes
*1 https://www.ipsos.com/sites/default/files/ct/publication/documents/2018-02/ipsos_estadistica_poblacional-vff.pdf
*2. No existe un dato oficial dado que no se contempla la variable étnica en el censo. Fuente: https://es.wikipedia.org/wiki/Composici%C3%B3n_%C3%A9tnica_del_Per%C3%BA
https://peru21.pe/economia/proyecto-minero-tia-maria-comenzaria-construirse-2019-446624
https://www.ocmal.org/tia-maria-obreros-se-suman-a-la-protesta-del-miercoles-en-contra-del-proyecto-minero/
http://transiciones.org/peru-la-transicion-hacia-un-modelo-post-extractivista/?fbclid=IwAR0vWknV5DNwQ2AzWTPN0qAoHKYUg9KNi8KOWXw3hvC-afMNjmHiCV7q-Iw
http://www.muqui.org/comunicaciones/noticias/item/714-oposicion-al-proyecto-tia-maria-se-mantiene-en-el-sur
https://www.servindi.org/actualidad/32488
https://www.telesurtv.net/news/Por-que-en-Peru-protestan-contra-Tia-Maria--20150527-0012.html
https://www.servindi.org/actualidad-noticias/27/03/2018/exigen-vizcarra-no-aprobar-el-proyecto-tia-maria